个人征信牌照申请尚无机构达监管标准

　　综投网（www.zt5.com）04月24日讯

　　2015年初，央行曾发布《关于做好个人征信业务准备工作的通知》，要求8家机构做好个人征信业务的准备工作，准备期6个月。现在时间已经过去两年有余，尚无一家机构获得个人征信牌照。原因何在？

　　答案在刚刚结束的“个人信息保护与征信管理”国际研讨会上揭晓。4月21日，为期两天的研讨会进行到最后的总结发言，央行征信管理局局长万存知指出，综合判断，8家进行个人征信开业准备的机构目前没有一家合格，在达不到监管标准情况下不能把牌照发出去。

　　一语点明监管意图和监管思路。万存知指出，中国个人征信业不能走“先放后收”的道路，牌照何时能够发出来取决于基础工作的进度和质量，需要较大的工作量和时间。对于符合审慎监管条件的个人征信申请机构，人民银行将积极稳妥地推进个人征信牌照发放工作。

　　何为征信？需正确理解

　　万存知指出，现在社会上对征信误解较多，对征信应该有正确的认识。一方面，大数据不是征信，另一方面，征信和诚信也有区别。征信是跟资金有关的，而且征信主要是考察借款人的还款意愿和还款能力，而不是仅看其还款能力。

　　研讨会期间，全国人大财经委副主任委员吴晓灵接受上海证券报记者采访时也指出，有些所谓征信，看社交圈，看消费结构，这些考量维度与支付能力和支付愿望无关，不一定构成信用。在个人征信机构的准入方面，万存知指出，个人征信机构不应该太分散，数量不能太多，准入门槛应该较严、较高。

　　“个人征信不是一个简单的资本逐利的新领域，而是一个专业性强、监管和合规性要求比较高的行业。成功运作的个人征信系统建设周期长、资金投入较大，需要长期的投入、大量的研发和艰苦的工作。”吴晓灵表示。万存知强调，征信还应该坚持政治上的正确性。

　　比如通过大数据把人划分成不同的人群，分成三六九等，作为一个商业组织要做市场营销，这种方式无可厚非，但是假如要据此做征信，这种安排、理念、做法是政治上不正确的，不能保持社会的公平和正义，这种做法也经不起理性的反思。至于客户信息，万存知表示，征信机构不能滥用客户信息。

　　8家机构为何不合格？存三类问题

　　对于上述8家进行个人征信开业准备的机构，“大家望眼欲穿，为什么到现在还没有发牌照？”

　　万存知用三个“没想到”来概括：

第一个没想到的是，发完通知对8家机构进行个人征信业务准备，刚起步就碰上互联网金融整顿，互联网金融整顿到现在还没结束。换句话说，互联网金融业态到现在也不稳定、没定型，在这个领域做征信业务怎么做？是需要研