央企混改第二批试点方案将获批 7大行业垄断领域仍是重点

　　综投网（www.zt5.com）04月25日讯

据《经济参考报》获悉，多家央企混改试点方案即将获批，央企也在关键性领域积极引入社会资本参与。其中，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工七大垄断行业仍为央企混改重点领域。

发改委会同国资委于2016年启动实施第一批部分重要领域混合所有制改革试点，确定了东航集团、中国联通、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等中央企业列入第一批混改试点。

4月13日，发改委在发布会上表示，今年3月启动了第二批10家混改试点工作。目前，各试点企业已形成方案，发改委正会同有关部门抓紧审核，近期将批复。同时，第三批试点的遴选工作已经着手启动。

近日，中国国航公告称，公司收到控股股东中国航空集团公司通知，发改委复函同意中航集团公司进行航空货运物流混合所有制改革。此外，东航和南航两大航空公司近期亦就混改进行表态。中粮集团正式启动了旗下金融板块专业化公司中粮资本的混改项目。国资委相关负责人透露，下一步混合所有制试点工作将大力度推进。

经济参考报本轮推进混合所有制改革主要有三种方式：一是引入非国有资本参与国有企业改革；二是引入非国有资本参与国有企业改革，国有资本投资运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资；三是探索实行混合所有制企业员工持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。

中国企业改革与发展研究会首席研究员李锦表示，通过混合所有制改革，可有效放大国有资本的带动力、发挥其影响力，促进我国实体经济良性发展。一方面积极发展混合所有制经济，非公有制经济可通过交叉持股与国企实现优势互补；另一方面，国资投资项目允许非公有资本参股，非公经济将共享发展红利。