不可靠实体清单是什么意思?附不可靠实体清单列入标准

  综投网(m.zt5.com)6月3日讯

  在5月31日的新闻发布会上,中国商务部新闻发言人高峰称,中国将建立不可靠实体清单制度。基于非商业目的,对中国实体封锁、断供或其他歧视性措施,对中国相关产业造成实质损害,对国家安全构成威胁或潜在威胁的外国法人、其他组织或个人将列入其中。

  不可靠实体清单制度是什么意思?

  不可靠实体清单制度,是指对不遵守市场规则,背离契约精神,出于非商业对中国企业实施封锁或断供,严重损害中国企业正当权益的外国企业组织或个人的清单。2019年5月31日,中华人民共和国商务部新闻发言人高峰称,中国将建立不可靠实体清单制度。

  不可靠实体清单出台背景

  当前世界经济发展不确定不稳定因素增多,单边主义、贸易保护主义抬头,多边贸易体制面临严峻挑战,正常的国际经贸活动受到干扰,一些外国实体出于非商业目的,违背正常市场规则和契约精神,对中国企业采取封锁、断供和其它歧视性措施,损害中国企业的正当权益,危害中国国家安全和利益,也给全球产业链、供应链安全带来威胁,对全球经济造成负面冲击,对相关企业和消费者利益造成损害,为维护国际贸易规则和多边贸易体制,反对单边主义和贸易保护主义,维护中国国家安全,社会公共利益,和企业的合法权益,中国政府决定建立不可靠实体清单制度。

  他补充说,该制度是依据《中华人民共和国对外贸易法》、《反垄断法》、《国家安全法》等有关法律法规建立的。将那些基于非商业目的,对中国实体实施封锁、断供,或其它歧视性措施,对中国企业或相关产业造成实质性损害,对中国国家安全构成威胁或潜在威胁的外国法人、组织或个人列入其中。

  正如《美国陷阱》一书所描绘的一样,美国正在利用其所谓的“治外法权”和“域外管辖权”,为那些对美国构成竞争威胁的外国企业贴上“违法分子”的标签,以此打击对手企业的竞争力,甚至通过胁迫的手段迫使其屈服。美国如同当年的斯巴达人一样,因为雅典人的崛起而被吓怕,最终落入修昔底德陷阱,不敢面对开放环境下的自由竞争,只能靠不断“发扬”单边主义和贸易保护主义,对在美国生产经营的外国企业采取不平等、不公正的制裁措施,来维护“美国至上”的错误理念。美国的这种行为,严重损害了外国企业的合法权益。

  中国推行对外开放,并不意味没有底线,更不意味中国的企业可以任由一些国家给予不公正待遇。中国出台“不可靠实体”清单,是在维护市场正常秩序,维护更多企业的合法利益。

  美国用其“实体清单”企图威胁、恐吓中国企业,但用清单施压并不是美国的专利,中国被迫采取的对抗措施也将给在我国清单上的企业形成巨大压力。一直以来,中国都在承受美国一系列贸易制裁措施,从饱受诟病的301法案到加征关税。出台不可靠实体清单是中国商务部做出的一次强有力回击。出台清单不仅仅是对部分国家采取的反制措施,更是为了维护精心培育的公平市场环境,为了捍卫在中国合法生产经营企业的正当权利。

  不可靠实体清单列入标准

  商务部相关负责人今天表示,中国政府在决定是否将某个实体列入“不可靠实体清单”时,会综合考虑以下方面因素:一是该实体是否存在针对中国实体实施封锁、断供或其他歧视性措施的行为;二是该实体行为是否基于非商业目的,违背市场规则和契约精神;三是该实体行为是否对中国企业或相关产业造成实质损害;四是该实体行为是否对国家安全构成威胁或潜在威胁。

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