2021年两会有哪些看点？2021年全国两会调查

　　今天，人民网第20次全国两会调查正式上线。网友可登录人民网网页、“人民网+”客户端、人民网法人微博、人民网官方微信、“学习大国”微信公众号等全媒体信道进入调查页面，围绕20个热点问题，选择最关心的热词并具体作答。

　　过去的一年，面对错综复杂的国际国内形势，我们披荆斩棘、攻坚克难，神州大地自信自强、充满韧劲。新的一年，我们开启新征程，扬帆再出发。为广泛听取百姓声音，在成功进行19次全国两会调查的基础上，全国两会调查(2021)将继续发挥传民声、汇民意、聚民力的重要作用，并首度联合人民网《领导留言板》开展“我给两会捎句话”活动，为网友提供更多建言献策的平台。

　　全国两会调查20个候选热词，点击进入两会调查

　　为全面、客观、准确地反映民情焦点，人民网特别邀请来自中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、中国传媒大学等机构和高校的多位专家学者研讨，结合一年来党和国家重要会议精神、重大方针政策以及社会民生重大事件，最终确定20个候选热词供网友选择。

　　如何更好应对重大公共卫生安全事件、如何持续推进教育改革、如何有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴……今年全国两会召开期间，人民网记者将把两会调查反映出的意见建议带给代表委员。

　　同时，调查结果将充分运用大数据可视化表现形式，不仅展示20个候选热词的参与热度，还将以不同年龄、地域、职业等维度为切口对热点问题作重点分析，让数据“活起来”“动起来”，为有关部门和广大网友提供更为直观、生动的数据新闻产品。

　　为感谢网民对全国两会调查的支持，本次调查将为参与者提供总价值50万元的精美奖品，欢迎登录“人民网+”客户端参与调查。

　　2021年两会有哪些看点?

　　新形势下中国将重点布局的新引擎主要有三。

　　其一，扩大内需。

　　2015年以来，最终消费对中国经济增长的贡献率多稳定在60%左右，已成为经济最主要的驱动力。2020年中国经济之所以能率先克服疫情影响，也得益于庞大的国内市场。在经济全球化遇阻之际，更多依靠国内市场对中国而言无疑是现实的选择。

　　中国中等收入群体现已逾4亿人，人均国内生产总值突破1万美元。在中国国务院发展研究中心原副主任王一鸣看来，如果未来能用15年左右将中等收入群体增加到8亿人，将形成非常可观的消费力量，大大增强经济增长可持续性。

　　最近几个月，扩大内需已成为中国重磅会议的“高频词”。中央经济工作会议明确，要坚持扩大内需这个战略基点。地方两会上，绝大多数省份亦把扩大内需、加快释放消费潜力列为今年重点工作之一，准备采取发展服务消费、线上消费等一系列举措。

　　不过，相比“短平快”式的激励政策，眼下中国更需要在影响消费、储蓄、投资的制度性因素上着手，形成扩大内需的长效机制。针对这一问题，2021年全国两会料将有所回应。

　　其二，强化科技战略支撑。

　　纵观历史，一国经济飞跃往往与科技实力强盛有关。如今，百年未有之大变局暴露出中国在部分关键领域的科技短板，不仅影响经济发展，更威胁国家安全。唯有依靠科技解决“卡脖子”困境，中国才能牢牢掌握经济发展自主权，推动经济迈向更高水平。

　　去年，中国提出要强化国家战略科技力量，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，并将其写入“十四五”规划和2035年远景目标建议。今年两会上，官方围绕这一目标将作出哪些具体部署备受关注。

　　北京大学经济学院院长董志勇认为，中国应加快培育战略性新兴产业，推动数字经济与传统经济深度融合，研发新技术、开发新产品，以此为中国经济提供新引擎新动能，确保产业链供应链稳定。

　　其三，推动更高水平对外开放。

　　过去40多年间，开放一直是中国经济高速发展的有力引擎。今后，这一“推进器”对中国经济的促进作用将越发显著。

　　中国已将构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，视为关系发展全局的重大战略任务。实行更高水平对外开放，使国内产业利用全球市场、全球资源“更上一层楼”，正是新发展格局的题中应有之义。

　　最近，从力推《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署，到完成中欧投资协定谈判，再到积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)，中国扩大开放正日益提速。

　　中国国际经济交流中心副理事长魏建国接受中新社记者采访时称，下一步中国开放的重点应是尽快完善市场化、法治化、国际化的市场体系。这个体系须充分体现公开透明，对内外资企业一视同仁，使各类企业真正享受权利平等、规则平等、机会平等，能够公平竞争。

　　除此之外，迅速升温的数字经济、智能产业，持续推进的城镇化进程和城市群建设等，也将为中国经济打开新空间。围绕这些新引擎，“十四五”规划将如何定调，政府工作报告又将作出哪些安排，在今年两会中值得关注。

　　两会热点有哪些?

　　1.经济社会发展“成绩单”

　　即将过去的2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。在全国抗击新冠肺炎的大背景下，各地将亮出怎样的经济社会发展“成绩单”，这无疑将成为观察地方两会的重要视角。

　　2.十四五’规划和2035年远景目标纲要”

　　在一些地方已经公布的省级人代会建议议程中，审议地方版“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要”成为本次省级人代会的标配议题。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

　　3.新一年的经济社会发展目标

　　在新的历史起点上，各地如何确定新一年的经济社会发展目标、如何绘制未来五年经济和社会发展和2035年远景目标，无疑将成为公众关注的焦点。

　　此外，教育、医疗、环境、住房、养老等民生领域，一直是省级地方两会舆论场中的热门话题。新的一年里，各地政府将作出哪些民生承诺和部署，同样备受期待。