2021年全国两会精神解读 两会有哪些热点问题?

  播下希望的种子 描绘可期的未来——从全国两会看2021年中国发展六大新走向

全国两会精神解读

  2021年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。

  开局关系全局,起跑决定后势。全国两会上,政府工作报告一系列新目标、一项项新举措勾勒经济社会发展新走向。

  走向一:宏观政策不急转弯,保持经济运行在合理区间

  “时隔一年,中国再次设定经济增速目标”,政府工作报告引发外媒广泛关注。

  “从去年的不设具体目标到今年的6%以上,释放中国经济逐步回归常态的信号。指标设定与今后目标平稳衔接,对稳预期至关重要。”北京大学经济与管理学部副主任金李委员说。

  提交大会审查的计划报告分析,将经济增速设为6%以上,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。

  去年一季度,中国经济同比下滑,此后稳步复苏、逐季好转,全年GDP实现2.3%的增长。值得关注的是,受去年低基数影响,今年特别是一季度经济增速会比较高。

  “增速大幅回升不意味着经济大幅好转,微观主体可能依然比较困难,形成宏观和微观的反差。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣委员说,这就要求保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性。

  不急转弯——政府工作报告明确宏观政策取向,积极的财政政策要提质增效、更可持续,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,强调保持必要支持力度,进一步巩固经济基本盘。

  城镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格涨幅3%左右、国际收支基本平衡……宏观调控目标明确,着力保持经济运行在合理区间。

  面对不确定性,实现发展目标需要付出更大努力。

  在首场“部长通道”上,国家发展改革委主任何立峰表示,目前第三产业面临较多问题,中小微企业面临困难,各方正合力解决难题。实现今年目标任务“有信心、有决心、有实力、有底气”。

  走向二:让市场主体恢复元气、增强活力

  “青山常在、生机盎然”,报告里比喻保市场主体的这8个字,引发代表委员们的强烈共鸣。

  “从去年的‘留得青山,赢得未来’,到今年报告中‘青山’再现,凸显国家对1亿多市场主体的期待与呵护。”金发科技董事长袁志敏代表说。

  政府工作报告中,一道道“加减法”释放暖意:

  减——继续执行制度性减税政策,实施新的结构性减税举措,继续推动降低一般工商业电价,中小企业宽带和专线平均资费再降10%……

  加——将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元,大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上……

  加减之间,彰显决心。

  “去年面对疫情冲击,一系列减税降费政策帮企业节省资金超过1亿元。”三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰代表说,报告强调要“再帮一把”给市场主体吃下定心丸。

  巩固经济向好势头,就必须让市场主体恢复元气、增强活力。

  财政部部长刘昆表示,各级财政部门将克服眼前收支压力,坚决把该减的税减到位,把该降的费降到位,让企业有更多的获得感。

  走向三:强化就业优先政策 回应民生新关切

  就业是最大的民生。今年城镇新增就业目标确定为1100万人以上,比去年多200万。

  中小企业尚未完全恢复;高校毕业生909万人,再创历史新高……中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣委员分析,要通过保市场主体来稳住就业基本盘,抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作。

  疫情期间,扬州大学以一系列“云就业”举措,赢得毕业生点赞。校长焦新安代表说,报告明确一系列稳岗助企政策,提出拓宽市场化就业渠道等,生动诠释“就业优先”。

  民之所望,政之所向。

  居民医保人均财政补助标准再增加30元,解决好大城市住房突出问题,加强细颗粒物和臭氧协同控制……报告列出“民生清单”,回应民生新关切,着力解民忧、纾民困。

  报告“推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化”的内容,让青海省门源县教育工作者孔庆菊代表印象深刻。她说,要办好人民满意的教育,让每个孩子都有人生出彩的机会。

  走向四:促进科技创新与实体经济深度融合

  从推进国家实验室建设到实施好关键核心技术攻关工程,再到深入谋划推进“科技创新2030-重大项目”,一系列新部署助力跑出创新“加速度”。

  强调基础研究是一大亮点——中央本级基础研究支出增长10.6%,切实减轻科研人员不合理负担……

  “基础研究是个慢变量,要有‘十年磨一剑’的精神,要创造条件让科学家把冷板凳坐热。”参与报告起草的国务院研究室副主任郭玮说。

  促进科技创新与实体经济深度融合,才能释放源源动力。

  面对疫情挑战,面板厂商TCL华星去年净利润同比增长超过140%。在TCL董事长李东生代表看来,“逆袭”的关键在于稳定的产业链和持续的创新力。

  将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%等新举措让李东生振奋。他说:“用税收优惠机制激励企业加大研发投入,将推动企业以创新引领高质量发展,把握未来主动权。”

  走向五:让居民能消费、愿消费,政府投资向民生项目倾斜

  扩大内需,发挥消费的基础性作用尤为关键。去年,在“三驾马车”中,消费恢复相对缓慢,对经济增长呈负向拉动。

  多渠道增加居民收入,稳定增加汽车、家电等大宗消费,发展健康、文化、旅游、体育等服务消费……报告亮出扩消费实招。

  “传统的景区‘重资产’业务受阻,我们布局创意文旅‘轻资产’,项目营收同比增长近两倍。”无锡灵山文化旅游集团董事长吴国平代表说,瞄准新消费新业态,创新优质服务和产品,未来天地广阔。

  “钱包鼓起来,消费才能跑起来。”在中国东北振兴研究院院长赵继委员看来,要不断提高消费能力,改善消费环境,让居民能消费、愿消费。

  有效投资的关键性作用如何施展?除了“两新一重”建设外,报告强调政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜。

  江苏省住建厅厅长周岚委员说,报告提出今年全国新开工改造城镇老旧小区5.3万个,江苏将完成1130个,有效投资要更着力补短板、强弱项。

  走向六:使亿万农民多增收、有奔头

  民族要复兴,乡村必振兴。

  “从对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期到健全防止返贫动态监测和帮扶机制,报告举措务实精准。”安徽省农科院副院长赵皖平代表说,乡村振兴不能“贪大求快”,要立足夯实脱贫成果,分类分层施策。

  早春三月,黄淮海平原上,绿油油的麦苗生机盎然。

  “报告将‘粮食产量保持在1.3万亿斤以上’列入发展预期目标,还特别强调种子和耕地,抓住了保障粮食安全的要害。”小麦育种专家马传喜委员说,种子是农业的“芯片”,要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广, 开展关键核心技术攻关,守好农业之“芯”。

  保持土地承包关系稳定并长久不变,强化农村基本公共服务和公共基础设施建设,加快发展乡村产业……千方百计使亿万农民多增收、有奔头,报告举措务实切实。

  2021年两会有哪些热点问题?

  2021两会八大热点提案

  热点一:建议产假延长至3年到6年

  据中国妇女报,全国政协委员宋治平建议出台生育福利政策,助力解决女性就业难问题。建议产假延长至3年到6年,以便于孩子在上幼儿园或者小学前能得到好的照顾和教育;减免二孩入园、入学费用等,同时给予一定补贴,减轻二孩家庭因抚养、教育支出造成的经济压力;鼓励企业聘用女性职工,同意产假女工停薪留职并继续发放五险一金,但必须减轻企业负担,政府可通过退回企业总社保比例数额来给企业补贴。

  热点二:提高退休人员基本养老金

  2021年政府工作报告说,提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。

  热点三:建议适当延长节假日拉动消费

  3月6日,全国人大代表、山东省荣成市寻山街道青鱼滩村党支部书记李长青谈到如何拉动内需,促消费时表示,建议延长一些节假日或增设法定节假日,恢复小长假,让人们可以有充分的时间旅游、购物,从而拉动消费。

  热点四:建议允许退休父母随独生子女落户

  3月8日,“放宽户籍等政策限制,对已退休的独生子女父母投靠异地工作生活子女的,允许其在子女工作生活地落户,并在社保、医保等方面享受与当地居民同等待遇。”全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙在2021年全国两会期间接受记者采访时说。

  热点五:建议春节假期延长至10天

  全国人大代表、肥东县总工会兼职副主席李小莉,是一名基层代表,任合肥丰华汽车零部件有限公司工会主席兼调度员。去年全国两会,李小莉将平时整理收集的8条建议带到会上,其中7条被全国人大采纳,1条被安徽省人社厅采纳。今年两会,李小莉也带来了多条建议,其中,她建议春节假期延长两至三天。春节假期延长到10天左右的话,既可感受中国传统文化的氛围以及与家人团聚的温暖,也能缓冲一下交通等各方面压力。

  热点六:建议对农村居民免费接种HPV疫苗

  3月4日,全国政协委员徐丛剑表示,对边远地区居民(特别是农村居民或牧民)实施理想而严格的定期筛查存在现实难度,因此这一人群更需要免费接种宫颈癌疫苗。他建议,加强偏僻农村地区宫颈癌疫苗接种工作。

  热点七:建议放宽公务员报考年龄限制

  前几天有大代表建议放宽公务员报考年龄限制,因此引发了网友讨论,有人觉得提议很好。其实对于年龄的限制,除了公务员报考,很多企业招聘都要求“年龄限35岁以下”,也因此引发了很多人的“中年危机”。

  热点八:建议将教师节改于孔子诞辰

  3月7日,全国政协委员、山东大学儒学高等研究院执行院长王学典说,今年全国两会期间,他已联合其他52名全国政协委员,共同向大会提交“关于将教师节调整改设于孔诞日(9月28日)的提案”。

标签:两会

返回顶部

返回首页