31省份2021年GDP增长目标 中国人均GDP连续两年超1万美元

　　随着全国各省份两会相继召开，2021年GDP增速目标均已揭晓。

　　数据显示，2021年，全国31省份GDP增速目标均超6%，其中最高的是湖北和海南，均为10%以上;而2020年，湖北受疫情影响最为严重，GDP增速为-5.0%，2021年势必强力反弹。2020年，GDP增速最高的西藏，2021年设置的增速目标为9%以上;贵州和云南2020年GDP增速均超4%，仅次于西藏，分列第二第三位;2021年两省设置的GDP增速为8%。

　　湖北省的政府工作报告指出，2020年湖北省经济严重受创，今年要全力回归正常，不仅要把损失的部分补回来，还要力争把应有的增长追回来，确保开局漂亮、全年精彩。2020年，疫情对湖北经济冲击巨大。湖北顶住了“暂停”76天的巨大冲击，疫情冲击下一季度、上半年、前三季度全省地区生产总值分别下降39.2%、19.3%、10.4%，全年降幅收窄至5.0%，基本接近上年同期水平。

　　海南省的政府工作报告提到，2021年，海南将用好离岛免税购物“邮寄送达”、本岛居民“离岛寄存、返岛提取”和免税购买进境商品等政策，力争免税销售突破600亿元。政策红利的加持，也让海南有了底气，直接把2021年GDP增速目标设为10%以上。而2020年，海南GDP增速为3.5%。

　　西藏2020年GDP总量为1902.74亿元，排在末位，但是西藏2020年GDP增速为7.8%，领跑全国。2021年，西藏依旧比较务实，GDP增速设置为9%以上，符合增长趋势。

　　2020年，广东GDP超过11万亿元，稳居第一;江苏GDP突破10万亿元，位居第二;山东位居第三。2021年，三省份设置的GDP增速均为6%以上。

　　国家统计局局长宁吉喆此前在发布会上表示，从2021年的情况看，支撑中国经济稳定恢复的有利因素是比较多的，中国经济有基础也有条件延续稳健复苏态势。他谈到：“虽然当前疫情防控‘外防输入、内防反弹’的压力仍然较大，但我国经济长期向好的基本面没有改变，而且正在显现。”

　　2020年12月份举行的中央经济会议也曾明确指出，2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。

　　深圳大学经济学副教授马春辉预计，“2020年由于疫情的影响，经济增长速度相对正常年份要低一些。随着各项政策实施及2020年下半年经济增长的惯性，2021年中国经济增长速度完全可以恢复到8%左右的水平。”

　　延伸阅读：中国人均GDP连续两年超1万美元

　　在中国2020年的GDP(国内生产总值)总量超过100万亿元大关的同时，人均GDP连续两年超过1万美元，这是否意味着中国跨过中等收入陷阱呢?实际上，不应该简单地这么看。

　　根据世界银行的数据，2019年，中国GDP约为14.343万亿美元，GNP(国民生产总值)约为14.308万亿美元。按照14亿人口计算，中国的人均GDP和人均GNP都超过了1万美元。

　　国家统计局的数据显示，2019年中国人均GDP达到10276美元，2020年在此基础上继续增长本无悬念，然而，由于疫情冲击而致增长速度下降，一旦滑入零增长或负增长，人均GDP就将跌入1万美元之内。所幸，中国2020年GDP增长为2.3%，这个增长率肯定超过人口增长率，再考虑到去年人民币升值的因素，按美元计算的人均GDP有望略高于2019年。

　　达到人均GDP(GNP)1万美元的水平，下一个目标就是高收入国家的入门标准了。按照2020年世界银行的标准，一个国家的人均GNP超过12535美元，就进入高收入国家的行列。今后若干年，中国经济增速仍有望超过世界平均水平。因此，不难推算，未来五年左右，中国的人均GNP将达到高收入国家的入门标准，即在“十四五”规划结束的2025年，大概率将跻身于高收入国家。

　　然而，收入水平的划分标准只是世界银行的一个技术标准，即是否可以给予无偿援助、无息或贴息贷款的标准。如果说，二十年前把达到高收入国家的标准作为发达国家的门槛，尚有参考价值，而在现今发达国家人均GDP已达3万美元甚至更高的情况下，这样的门槛标准设置就显然不合适了。毕竟有一些国家，在人均GDP的数值上已经达到或超高收入国家的门槛，却并没有同时达到发达国家其他方面的要求，例如，较强的创新能力、较高水平的人类发展指数等。

　　另一方面，达到高收入国家标准，就意味着跨越中等收入陷阱吗?如果所谓中等收入陷阱仅仅是总量标准的话，这么说没有什么错。但是，人们越来越认识到，中等收入陷阱是结构性矛盾所致，主要是收入分配差距过大，长期导致低收入人群人力资本投入不足，短期致使他们的消费能力低下，进而陷入较长时期的低增长甚至零增长或负增长。所以，一个国家在经济增长与发展的同时，要致力于反贫困，推动基本公共服务均等化，才能在成为高收入国家后，经济和社会持续发展，进入中等发达国家和发达国家行列。实际上，中国在反贫困和基本公共服务均等化这两个方面，已经并将继续取得实质性的进展。

　　中共中央在展望2035年远景目标时，根据成为发达国家多方面的要求，提出了基本实现社会主义现代化的目标，在提高收入水平和缩小收入差距方面，“人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。”这就明确地告诉我们，人均的总量性指标有着固有的局限性，需要结构性指标的支撑，二者要同时实现。

　　根据测算，到2035年，中国经济总量将再翻一番，在此基础上，并考虑人口和人民币升值因素，人均GDP将超过翻一番的水平。与此同时，如果中等收入群体从现在的4亿人(占比不到30%)，扩大到45%左右的水平，那将对中国经济社会的高质量可持续发展，产生极为深远的影响和作用。

　　目前，中国的人均GDP略超1万美元，大致相当于世界各国人均GDP平均水平的90%;距离高收入国家标准尚有约20%的差距。这就意味着中国仍然是发展中国家，仍然属于中等偏上收入国家。我们唯有继续奋发有为，锐意改革创新，才能在实现第一个百年奋斗目标的基础上，实现第二个百年奋斗目标。