2019年房地产税立法进度 具体时间出来了吗?

  综投网(www.zt5.com)06月03日讯

  3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中表示,健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。

  3月8日,十三届全国人大二次会议举行第二次全体会议,全国人大常务委员会委员长栗战书说表示,集中力量落实好党中央确立的重大立法事项,包括审议民法典,制定房地产税法等立法调研、起草,加紧工作,确保如期完成。

  3月9日上午,在十三届全国人大二次会议新闻中心举行的记者会上,全国人大财经委副主任委员乌日图称:“房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部组织起草,目前相关部门正在完善法律草案、重大问题的论证等方面的工作,待条件成熟时,提请全国人大常委会初次审议。

  3月15日,《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮在国新办吹风会上表示,稳步推进房地产税立法主要由全国人大负责。在这个过程中,需要做大量的前期研究,包括对过去一些地方进行的房地产税试点,进行认真分析总结。从国务院方面,还要进行大量调研,为立法做好基础性工作。目前,有关部门已经在有条不紊地推进。

  房地产税立法,舆论探讨从“争议”到“应该”,经历了很长的一段路,“稳步推进”之下,立法落地已渐行渐近。

  从争议到应该

  北京大学财税法研究中心主任刘剑文教授在接受《法人》记者采访时表示,通过这些年房地产税的立法变化可以看出,房地产税立法是一个渐行渐近的过程。

  2017年,房地产税还是一个比较模糊的概念;2018年两会开始正式讨论立法问题,用词为“稳妥”,也就意味着房地产税的界定非常重要,应该稳妥地协调多方面的问题;今年用词为“稳步”,意味着已经达成了更多的立法共识。

  “房地产税要落地,需要的仅仅是时间问题。”刘剑文说,几年间,房地产税的立法态度变化是很大的,之前讨论的是要不要开展这个税种,现在讨论不是“要不要设”,而是“必须设”。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进亦对记者表示,此次全国人大会议上明确提出,要集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,包括制定房地产税法等内容。同时明确了立法调研和起草等基本工作,为房地产税法的推进提供了更好的思路和立法路径。

  “房地产税的立法思路和过去是高度一致的,即立法优先,再积极进行试点和推广。所以立法工作也是比较紧迫的,同时也体现了当前房地产税法推进中的稳妥、严谨等思路。”严跃进说,“稳步推进”的概念,实际上也说明两点立法思路:第一,推进是大方向,后续肯定会有立法和落地;第二,推进是要谨慎的,也说明立法过程的艰难。

  严跃进认为,房地产税的立法,具有积极的信号,尽管立法程序缓慢,但推进的思路没有改变,2019年立法工作会加快,尤其会和长效发展机制进行结合。

  “实际上,房地产税是老百姓比较关心的问题,所以全国人大此类表述,势必引起市场关注。”严跃进说,但客观地来看,老百姓不需要对房地产税有太多的担心。

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