2021年中人养老金补发通知 中人养老金何时重新核算?

  关于过渡期、中人这些说法,我们大家一定要搞清楚概念。

中人养老金补发通知

  机关事业单位养老保险制度改革,带来了“中人、老人、新人”的概念。

  有关概念的区分,主要是以2014年10月实施养老保险制度改革的时间为划分。两个重要的因素分别是:退休和参加工作。

  如果机关事业单位职工是2014年9月及以前参加工作、已经办理退休的人员,他们被称为“老人”,实施养老保险制度改革,他们发放的退休费待遇也不会变,仍然按照规定每年增加。

  如果机关事业单位职工是2014年9月及以前参加工作,2014年10月及以后退休的人员,他们被称之为“中人”。中人是一个非常大的概念,如果说这个职工是2014年8月份参加工作,在2054年7月份退休,他也是的中人,100%符合上面的定义。

  如果机关事业单位职工是在2014年10月底以后参加工作并退休的人员,他们被称之为“新人”。这里边有一个较为复杂的概念,那就是2014年10月以前参加企业工作,2014年10月以后由企业转入机关事业单位的算不算“新人”呢?答案是,也算。不过这种“新人”在退休待遇计算中更为复杂。

  十年过渡期。

  由于机关事业单位实施养老保险制度以后,推出了机关事业单位养老金计算新办法。为了保障新办法和老办法退休待遇的平稳过渡,因此国家制定了10年的过渡期(2014年10月至2024年9月)。

  过渡期内,以老办法退休待遇为保底,逐渐过渡到新办法退休待遇。防止实施新办法退休待遇以后,新老办法养老金待遇差距过大。

  老办法退休待遇有些特殊。由于2014年10月机关事业单位为了配合实施养老保险制度,实施了基本工资的大改革。基本工资额度大幅增加,但是缴纳养老保险和职业年金以后,实际到手工资并没有增加多少。老办法退休待遇原先是跟本人基本工资挂钩的,因此为了保障老办法退休待遇的平稳衔接,采取的方法是统一按照2014年9月本人的基本工资标准计算老龄化退休待遇。然后按照有关养老金调整的额度和比例进行平均化的增长,跟已经退休“老人”的退休待遇基本相同。

  新办法退休待遇,主要包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和职业年金四部分。新办法退休待遇并不是基本养老金,基本养老金只包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三部分。职业年金属于补充养老保险体系,不属于基本养老金,但是属于新办法退休待遇的一部分。

  基础养老金、个人账户养老金计算公式是全国统一,而且跟企业职工一样。区别在于过渡性养老金。过渡性养老金实际上是对中人在2014年10月以前的视同缴费年限发放的一份过渡性待遇,主要是针对缺少个人账户养老金和职业年金的一种补偿。

  所以,中人和新人区别,主要看新办法退休待遇计算组成中是否存在过渡性养老金。只要有过渡性养老金,实际上就属于中人的。

  这一等,就过去了快四年的时间。直到2017年下半年,国家终于下发了新办法中的参数,之后就由各个省份根据本省的实际情况,确定剩余的参数。

  2018年初,江西省作为第一个下发了相关通知省份,宣布对“中人”的养老金进行核算补发,就此拉开了“中人”养老金核算补发的序幕。

  在江西省之后,广西、山东、江苏、福建、新疆等省份也陆续开展了“中人”的养老金核算补发。不过,让人遗憾的就是2020年都快过去了,还有一些省份的“中人”仍然在领取预发的养老金。可以说因为各个省份对这项工作的准备和重视程度不一,导致补发工作进度上的差距很大。

  因此,“中人”退休后什么时候重新核发退休金,主要就是看省份,不同省份的情况不同,时间自然不一样。

  在2014年10月份之前,我国养老金一直实行双轨制,一个体系是企业职工养老保险,另一个是机关事业单位职工养老保险。

  对于这种双轨制养老保险,社会一直存在很多争议,所以从2014年10月份开始,我国正式实行养老金并轨,并轨之后机关事业单位工作人员也要按照职业职工自己缴纳养老保险。

  而在实行养老金并轨的时候,当时面临很多不同的人群,比如在这个时间节点上,有的人已经退休,有的人还没退休,所以当时在养老金并轨的时候就推出了三种方案,那就是“老人老办法,新人新办法,中人中办法”。

  其中老人老办法指的是:工作年限满35年的按90%计发;工作年限满30年不满35年的按85%计发;工作年限满20年不满30年的按80%计发。

  新人新办法指的是:2014年10月份之后参加工作并缴纳养老保险这些人,这些人比较好处理,只需要按照企业职工养老保险来发放就可以。

  这里面比较难的是中人中办法,因为对于这些中人来说,他们在2014年10月份之前是没有缴纳养老保险的,因此如何认定他们的养老保险缴费年限,缴费基数,缴费指数是一个非常困难的事情。

  所以在推出养老金并轨之后,我国对中人都采取了比较特殊的处理方案,目前各地中人养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金。

  相当于在2014年10月份之前视同缴费年限这部分个人养老金是没有发放的,取而代之的是过渡性养老金。

  也正因为如此,很多人中人目前能够领取到的退休金,相对于老人来说要低很多,甚至比企业退休人员都要低。

  比如有些机关事业单位的退休人员,在2014年之前退休,他们可以领到6000块钱的退休金,但有些人因为晚一年退休,也就是在2015年退休,结果他们目前暂时只能领到3500块钱左右的退休金,这个差距是比较大的。

  也正因为如此,目前很多中人都希望中人养老金能够尽快理顺,然后将之前该补的养老金全部补上。

  但是因为我国机关事业单位数量众多,涉及的人员非常庞大,所以短期之内中人养老金暂时不可能完全理顺,毕竟这里面涉及的人员非常多,如果没有一个合理的方案,各地是不敢轻易推出的。

  就像之前四川曾经推出过中人养老金补发方案,但为有很多人反映这个方案发放的养老金不公平,不同的人群领到的养老金差距非常大,所以只实行了一个月就终止了。

  有四川这个案例之后,目前各省在执行中人养老金调整方案的时候会更加谨慎。

  而且按照我国有关规定,中人养老金的理顺期限是从2014年10月份到2024年10月份,有10年的过渡期时间,这意味着目前离中人养老金理顺截止时间还有4年,所以各地方有可能不会很快推出中人养老金补发方案。

  但是中人养老金补发方案越往后推迟越会引来很多矛盾,毕竟对于这些中人来说,他们未来可能面临很多不确定性的事情,比如他们生病了,可能需要一笔费用去治疗,如果养老金比较低他们就吃不消;再比如在10年过渡期之内,有些中人有可能已经因为一些特殊情况去世了,所以面临众多不确定因素,很多人都希望中人养老金理顺时间不能再拖了。

  在这种压力之下,目前各省实际上也在加快推进中人养老金理顺方案的实施,如果不出意外,未来1~2年之内,应该有部分省份的中人养老金会完成补发的,如果这些省份在确定方案之后,应该会在几个月之内完成发放,就像每年养老金调整方案实施时间一样。

  但具体什么时候会推出不同的省份会有很大的差别,但不管怎么样,只要未来中人养老金实施补发了,大家该补的钱肯定是能补上的,不论是个人养老金差额,还是过去几年时间养老金调整的差额都会补上的。

  退休中人养老金重新核算之后可以领取到哪些福利呢?

  第一项补贴就是20年调增后的养老金。7月底,各省份养老金上调制度公布后,我们会发现在三步走(倾斜、定额、挂钩)方案中,国家对企退人员的倾斜力度还是十分强大的,但是根据我们之前的计算,不少地区的机关事业单位人员的养老金依旧高于全国平均上涨幅度,甚至可超平均值5个百分点,这样来看退休中人到手养老金还是十分可观的。

  第二项补贴就是职业年金。机关事业单位人员在职期间按时缴纳了职业年金,到退休之后,就可以领取到双份养老金,这是国家给予事退人员的一项补充福利,同时这也是吸引部分年轻人考事业编制的原因之一。

  第三项补贴就是退休中人在养老金核算之后领取到的差额补贴。国家对了保障退休中人的养老金水平,在10年过渡期采取看新老办法对比的政策,即保低限高的原则。

  如果进行重新计算,新办法就会高于老办法,其养老待遇也会提高,国家也会将差额部分进行补发,所以大家不用担心自己会少发一笔钱。

  有人说退休时最大的福利,大熊也赞同这一观点,随着国家养老福利制度的不断完善与进步,退休人员能享受惠民政策也越来越多。

  早年前,社保存在一些漏洞也给不少退休人员造成一定的困扰,但现在国家对退休人员养老这一问题的重视是大家有目共睹的,所以我们相信未来在经济建设更强的明天,退休人员的日子也会越过越好。

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