2021年延迟退休会开始执行吗?为什么要延迟退休?

  延迟退休是大家一直非常关注的话题,随着“十四五规划”中再次提及“渐进式延迟退休”,很多人已经意识到延迟退休是大势所趋,早晚都会落地执行。2020年末关于延迟退休的讨论增多,有人担心2021年了,延迟退休会开始执行吗?如果按照男性60岁退休的话,那么61-70年出生的人,都会受到比较大的影响,延迟退休具体会怎样落实呢?今天我们就来详细了解一下这个问题。

2021年延迟退休会开始执行吗

  2021年延迟退休会开始执行吗?

  近期延迟退休之所以成为大家关注的焦点,一方面是因为延迟退休事关各方利益,另一方面是因为“十四五规划”中提及了渐进式延迟退休。五年规划是我国全国性的长期规划,针对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,所以从长远来看,延迟退休势在必行。

  不过,延迟退休是关系百姓民生的一项政策,从起草方案到正式出台、执行,不是一朝一夕就可以完成的事情。关于延迟退休的讨论早就存在,按照过去的延迟退休实施时间,具体方案在2017年出台,2022年正式实施。所以即便是2021年有具体的延迟退休方案出台,至少也会在2026年才能开始实施。

  从另一个角度来说,目前的退休年龄是国家法定的,如果延迟退休,那么就要涉及法律修改等问题,所以过程会更加漫长。

  60后、70后分别会受到什么影响?

  按照我们先前的算法,假设2021年延迟退休具体方案出台,2026年开始实施的话,那么66年-70年这一阶段出生的人口会受到一定程度的影响,70后就更不必说了。有专家预计,延迟退休将在2045年全部调整完成,实现男女都是65岁退休,按照这个时间来看,70后会受到一定影响,不过并不是大家想象的那样,一下子从55岁延迟到65岁。

  关于延迟退休,社会各界有不同的看法,主要是以下几点:

  按照工龄退休更加合理。有人认为,无论实际年龄多少,工龄满30年、社保缴费满足相关要求,就应该退休。一般人的职业生涯中,能够有效发挥劳动力生产价值的时间基本上就是30年。在养老金领取方面,现在养老金已经是“多缴多得、长缴多得”的原则,如果选择满30年工龄就退休,养老金比缴费时间更长的人少也是理所应当的。

  自愿退休。也有部分网友认为,延迟退休只适合国企、科研人员、技术人才等等,对于大量从事体力繁重劳动工作的人来说,60岁以后实在是无法继续高强度工作,不如退休。另外还有大量自己交社保的灵活就业人员,本身这些人群可能就是因为身体等原因无法参加工作,选择自己交社保,延迟退休会带来更大的经济负担。而技术类人才依靠自己的知识和经验积累,反而年龄越大、资历越高,可以做出更大的贡献。

  综上,延迟退休短期内并不会落地执行,近两年要退休的朋友大可放心。而70后、80后呢,也不必过于悲观,延迟退休虽然势在必行,但是也会综合考虑多方利益,合理灵活制定,保证对各方的公平。

  为什么要延迟法定退休年龄?如何理解这些原则?记者采访了人社部中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚。

  延迟退休有利于积极应对人口老龄化

  金维刚表示,“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确指出,延迟法定退休年龄主要是基于4个方面的考虑,即人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化。

  我国人均预期寿命已由新中国成立初的40岁左右提高到2019年的77.3岁,其中与退休年龄直接相关的城镇居民人均预期寿命已超过80岁。与之相对照的是,我国职工法定退休年龄1951年确定后,70年没有调整。因此,有必要根据人均预期寿命的提高对退休年龄制度进行适当的调整,使两者能够科学匹配。

  2019年底我国60岁及以上人口占总人口比重已达到18.1%,预计“十四五”时期老年人口将突破3亿。在人口老龄化趋势加快的背景下,如果退休年龄不作调整,意味着工作的人越来越少,退休的人越来越多,对经济社会的影响是显而易见的。

  从受教育年限普遍增加看,新增劳动力中接受过高等教育的比例超过一半,劳动者平均受教育年限已达13.7年,开始工作的年龄不断推后。在退休年龄不变的情况下,平均工作年限缩短导致人力资源浪费、人力资本利用率降低,特别是在高校、科研机构等高学历人员集中的单位和行业,情况更为突出。

  我国劳动年龄人口数量从2012年起开始出现下降,年均减少在300万人以上,并且减少幅度在加大。如果延迟退休政策适时适度推进,开发利用好规模日益庞大的老年人力资源,将在一定程度上提高劳动参与率,改善资本和劳动力配置状况。

  “十四五”期间,我国人口老龄化即将从轻度进入中度老龄化阶段,这一历史性转变,必将对我国经济社会多方面产生重大而深刻的影响。因此,必须坚持系统观念,从更高层面进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,做到及早应对、科学应对、综合应对,实现经济社会协调发展。

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