苹果首席合规官将参加反垄断听证会 苹果为何改变主意？

　　据外媒报道，苹果决定不参加美国参议院小组委员会关于移动应用商店相关反垄断问题的听证会，并表示其“不可接受”。

　　一直以来，应用开发商针对iPhone和iPad上的苹果App Store、以及Android设备上的谷歌Play Store十分不满，认为这些应用商店通过要求一定的收入分成和设置严格的包含规则等行为进行垄断。由于苹果用户数量庞大，因此苹果对于消费者的iPhone和iPad上的苹果App Store的成本，发行和可用性的控制权引起了小组委员会的关注。

　　国内相关开发者和律师、法律专家团队也曾就苹果是否涉嫌违法、侵权并存在垄断行为进行过讨论，他们认为，苹果公司运营的App Store在该相关市场涉嫌的滥用行为主要有如下表现：

　　1、拒绝交易：没有正当理由下架APP软件、以及不恢复上架甚至是封禁开发者账户。

　　2、差别待遇：对来自美国的权利人的投诉和来自中国的权利人的投诉采取不同的待遇。

　　3、附条件交易即搭售：根据苹果公司App Store审查指南的要求，苹果公司不允许使用第三方支付系统来完成应用程序的付费下载、以及不允许应用程序内置第三方支付系统来进行应用内购买，这些行为属于典型的搭售苹果公司自己的支付系统，而排除了任何第三方的支付服务。

　　4、定价过高。所有苹果公司视其为“应用内购买”(IAP)的行为，会收取其交易金额的30%作为提成。其提出的30%的定价没有提供合理依据，没有提供磋商程序。

　　本次小组委员会听证会计划于四月末召开，参议员表示，甚至还与参议院工作人员就谁将代表苹果出庭作证进行了讨论，但随后苹果 “突然宣布”根本不会提供证人出庭作证。苹果表示，法院即将对其和Epic Games的案件进行审讯，因此不为App Store听证会提供证人。民主党参议员致信库克表示，苹果这种出尔反尔的行为是不可接受的，并敦促其重新考虑先前的决定。

　　4月12日消息，据MacRumors报道，苹果已经确认将派代表参加4月21日举行的美国参议院司法委员会竞争政策、反垄断和消费者权益小组委员会会议，首席合规官Kyle Andeer将在听证会上就App Store发表演讲。

　　这场听证会苹果需要向美国参议院小组委员会作证。该委员会正在调查苹果和谷歌两家公司的竞争问题和应用程序开发商担忧的问题。参议员Amy Klobuchar和参议员Mike Lee在致苹果CEO蒂姆·库克(Tim Cook)的信中表示，苹果对其设备上应用的控制和权力值得「全面和公平的审查」。 超过一半的互联网流量来自手机，其用户依靠移动应用来获取在线内容和服务——绝大多数移动应用都是从苹果的App Store或谷歌的Play Store下载的。

　　苹果公司对数以百万计的消费者所使用的苹果设备上的移动应用的成本、分销和可用性的控制力，引发了小组委员会、消费者和应用开发商所关心的严重竞争问题。小组委员会要对这些问题进行全面、公正的审查，需要苹果公司的参与。

　　谷歌此前已经同意提供一名证人，但拒绝说明谁将代表该公司出席听证会。