2021年全国两会精神内容要点概括 全国两会主要内容解读

　　2021两会落下帷幕，13天的时间里，来自全国各地的代表委员齐聚中国政治政策，共议中国发展大计。两会给人们的生活、教育、医疗、环境等带来很大的影响，那么全国两会是什么?全国两会精神是什么?全国两会的内容是什么?一起来看看2021两会给我们带来了那些信号!

　　会议认为，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民勠力同心、攻坚克难，抗疫斗争取得重大战略成果，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画，创造了人民满意、世界瞩目、可以载入史册的新辉煌。人民政协发挥专门协商机构作用，围绕党和国家中心任务认真履职尽责，作出积极贡献。奋斗的征途充满艰辛，体悟和共识弥足珍贵。实践再次证明，以习近平同志为核心的中共中央的坚强领导、中国特色社会主义的制度优势，是我们战胜前进道路上一切风险挑战的根本保证，必须切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　会议认为，习近平总书记在医药卫生界、教育界委员联组会上的重要讲话，强调要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，加快实施健康中国行动，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，建设高质量教育体系，推动我国妇女事业发展，充分体现了以人民为中心的发展思想，对做好党和国家各项工作具有重要指导意义，必须认真学习领会、抓好贯彻落实，不断开创工作新局面。

　　会议强调，2021年是“十四五”开局之年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深化建言资政和凝聚共识双向发力，围绕“十四五”规划实施重要问题和群众关心关切，深入开展协商议政和民主监督，以高水平履职服务高质量发展，为推动“十四五”开好局、起好步作出新贡献。

　　会议强调，今年将迎来中国共产党百年华诞。人民政协要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强以中共党史为重点的“四史”学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，推动学习过程成为加强党对政协工作领导的过程，成为强化党的创新理论武装的过程，成为深化思想认识、广泛凝聚共识的过程。

　　会议强调，人民政协是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主、开辟“中国之治”的重要制度设计和独特治理平台。要胸怀“两个大局”，全面落实中央政协工作会议精神，推进专门协商机构建设，强化委员责任担当，落实协商规则，培育协商文化，加强读书学习，增强协商能力，善于做好党外代表人士思想政治引领工作，善于把委员专业意见转化为政策选项，善于面向界别群众当好反映诉求、汇聚民智、凝聚共识的桥梁纽带，促进根本利益的一致性和智慧力量的广泛性相结合，推动集中力量办大事和集思广益商量事相统一，更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能。要密切同党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等沟通交流，加强同港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞联系。坚定支持全面落实“爱国者治港”原则，推进“一国两制”实践行稳致远。坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一，高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。加强对外交往，推动构建人类命运共同体。

　　会议号召，人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，凝心聚力促发展、乘势而上开新局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

　　2021年两会重点有这三大内容!

　　1.经济社会发展“成绩单”

　　即将过去的2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。在全国抗击新冠肺炎的大背景下，各地将亮出怎样的经济社会发展“成绩单”，这无疑将成为观察地方两会的重要视角。

　　2.十四五规划和2035年远景目标纲要

　　在一些地方已经公布的省级人代会建议议程中，审议地方版“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要”成为本次省级人代会的标配议题。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

　　3.新一年的经济社会发展目标

　　在新的历史起点上，各地如何确定新一年的经济社会发展目标、如何绘制未来五年经济和社会发展和2035年远景目标，无疑将成为公众关注的焦点。

　　此外，教育、医疗、环境、住房、养老等民生领域，一直是省级地方两会舆论场中的热门话题。新的一年里，各地政府将作出哪些民生承诺和部署，同样备受期待。

　　2020年中国经济取得了非凡成就

　　政府工作报告中指出，过去一年，在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成，我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。

　　黄卫平先生认为，2020年全国人民在我党的坚强领导下，取得这样的成绩来之不易。尤其是在去年第一季度GDP负增长、全球经济受到疫情严重冲击的情况下，我国依然坚决打好三大攻坚战，金融风险得到有效化解、脱贫攻坚取得胜利、环境治理、生态恢复让碧水蓝天重现，可以说去年我国取得了非凡成就。

　　对于今年的政府工作报告中提出的“GDP增长6%以上的预期目标”，黄卫平认为，这充分体现了保持经济运行在合理区间的要求，重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。

　　在我国基本控制住新冠疫情、疫苗逐步广泛接种、各行各业全面复工复产的情况下，同时由于去年的低基数效应，今年国际社会对我国GDP增速预期达到8%甚至更高。因此，实现6%以上的增长难度不大。

　　坚持“房住不炒”

　　创新是高质量发展阶段主要驱动力

　　政府工作报告中介绍，去年大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造，战略性新兴产业保持快速发展势头。

　　黄卫平认为，2021年作为“十四五”开局之年，去年至今年初房地产领域政府多次出手大力度调控，坚守“房住不炒”原则不变，坚决推进我国经济迈向高质量发展阶段。

　　显然，创新是高质量发展阶段的首要驱动力，科技自立自强是国家发展的战略支撑。在第三次工业革命红利出尽，第四次工业革命尚未全面来临的“存量经济”时代，包含“ 5G 基建、工业互联网、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车及充电桩、大数据中心、人工智能”的“新基建”将成为经济增长的重要抓手，为推动我国供给侧结构性改革创造新动能。同时，相关领域也将成为国家财政与民间资本的投资重心。

　　货币政策合理适度

　　“放水”再难重现

　　政策工作报告中提出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　黄卫平认为，《报告》延续中央经济工作会议维稳基调，提出将保持宏观政策连续性，稳定性，可持续性，促进经济运行在合理区间。

　　在财政政策方面，积极的财政政策要提质增效，更可持续。今年财政赤字率在3.2%左右，较去年大于3.6%的目标有所下调，但普遍高于市场预期，总体上属于较宽松的财政政策。

　　货币政策方面，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持宏观杠杆率和汇率基本稳定。与财政政策基调相同，货币政策也强调对中小微企业的支持，此外，此次《报告》强调要继续引导金融系统向实体经济让利，使小微企业融资更加便利，预期企业整体融资成本将稳中有降。